29 декабря 2025 года утвержден Федеральный закон № 552-ФЗ, который вносит изменения изменений в статьи 4 и 19.5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статьи 15 и 15.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:
1) В приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности включено обеспечение беспрепятственного доступа туристов из числа инвалидов к объектам туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (абзац шестой части третьей статьи 4).
2) Установлено, что порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристской индустрии, подлежащих классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности (за исключением объектов, относящихся к средствам размещения в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», и предоставляемых в них услуг), объем и содержание мер по обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов и предоставляемых в них услуг устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть шестая статьи 4).
3) Расширен перечень предметов регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии (части третья, четвертая статьи 19.5):
соблюдение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристской индустрии, подлежащих классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности (за исключением объектов, относящихся к средствам размещения в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», и предоставляемых в них услуг), объема и содержания мер по обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов и предоставляемых в них услуг.
соблюдение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов туристской индустрии, подлежащих классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности, и предоставляемых в них услуг, объема и содержания мер по обеспечению условий доступности для инвалидов указанных объектов и предоставляемых в них услуг.
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
1) Статья 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектам туристской индустрии» дополнена положениями о необходимости обеспечения доступности объектов туристской индустрии.
2) Статья 15.1 «Оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов туристской индустрии и предоставляемых услуг» дополнена пунктом 14.1, предусматривающим региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2026 года.
Положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов туристской индустрии применяются с 1 сентября 2026 года при подготовке проектной документации для строительства или реконструкции таких объектов, а также при проведении капитального ремонта или реконструкции таких объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2026 года.