23 сентября 2020 года Федеральный ресурсный центр по формированию доступной среды при поддержке Департамента по делам инвалидов Минтруда России провёл второй семинар для экспертов серии информационно-методических семинаров по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в субъектах Российской Федерации по теме «Нормативно-правовое обеспечение и организация мониторинга доступности значимых (приоритетных) для инвалидов инфраструктурных объектов и транспортных средств общественного транспорта с размещением реестров таких объектов на официальных сайтах указанных органов государственной власти (паспортизация объектов и услуг, отражение её результатов на информационных ресурсах)».
На семинар были приглашены 213 специалистов из 85 субъектов Российской Федерации, включая всероссийские общественные объединения инвалидов и отраслевые ресурсные учебно-методические центры. Приняли участие в семинаре 138 специалиста из 74 субъектов Российской Федерации. Семинар сопровождался переводом на русский жестовый язык для участников с нарушениями слуха.
Директор Федерального центра Татьяна Николаевна Шеломанова открыла семинар, рассказав о значимости пункта 36 Плана мероприятий по реализации рекомендаций, содержащихся в Заключительных замечаниях Комитета по правам инвалидов по первоначальному докладу Российской Федерации о ходе выполнения Конвенции о правах инвалидов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. (от 28.12.2018 №11011п-П12).
Начальник информационно-аналитического отдела Федерального центра Марина Владимировна Рохманова представила результаты анализа информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации по реализации рекомендаций, содержащихся в Заключительных замечаниях Комитета ООН по правам инвалидов по первоначальному докладу Российской Федерации о ходе выполнения Конвенции о правах инвалидов, в соответствии с решением совещания у Министра труда и социальной защиты Российской Федерации 8 февраля 2019 года (протокол №1/13/10; пункт 16).
Своим опытом реализации рекомендаций о повышении информированности инвалидов о состоянии доступности объектов и услуг, транспортных средств и маршрутов делились представители Пермского края, Хабаровского края и Волгоградской области.
Заместитель министра социального развития Пермского края Дмитрий Михайлович Санников рассказал о межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Пермского края по формированию доступной среды, о применяемых в крае инструментах для создания гражданам с инвалидностью условий доступности. Особый интерес участников семинара вызвал опыт использования информационных технологий для создания доступной среды в Пермском крае:
— «Информационно-аналитическая система Пермского края» (далее – ИАС) для учёта сведений о доступности объектов и услуг, предоставляемых отраслевыми органами власти и муниципалитетами, включая фактическое состояние доступности объектов и услуг для различных категорий инвалидов, выполненные и планируемые работы по адаптации объектов. ИАС позволяет исключить бумажный документооборот, а информация из этой системы влияет на результативность деятельности руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
— «Карта доступности» https://bezbarierov.permkrai.ru/, содержащая информацию о состоянии доступности более 5 тыс. объектов края;
— «Управляем вместе» https://vmeste.permkrai.ru/, синхронизированная с «Картой доступности», как инструмент общественного контроля;
— «Общественный транспорт г. Перми» http://map.gortransperm.ru/ с информацией о доступных маршрутах транспорта для граждан с ограниченными возможностями: доступные остановочные пункты по маршруту, наличие адаптированного транспорта, оказание помощи инвалидам.
Заместитель начальника управления социальной поддержки населения – начальник отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства социальной защиты населения Хабаровского края Ирина Николаевна Рощина, записавшая своё выступление заранее, сообщила о порядке координации и взаимодействия по вопросам реализации Конвенции о правах инвалидов и Федерального закона от 01 декабря 2014 года №419-ФЗ, о разработанном проекте распоряжения Правительства Хабаровского края «Об организации работы по паспортизации и мониторингу состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в Хабаровском крае», о рекомендуемой в крае модели размещения информации для инвалидов на сайте организаций, об интерактивной карте доступности общественного транспорта г. Хабаровска http://www.bus27.ru/.
Начальник отдела по делам инвалидов и ветеранов Комитета социальной защиты населения Волгоградской области Наталья Геннадьевна Махонина рассказала о разработанном проекте постановления Администрации области «О мониторинге уровня доступности для инвалидов значимых (приоритетных) для инвалидов объектов социальной и транспортной инфраструктуры, транспортных средств общественного транспорта»; о порядке формирования реестра значимых (приоритетных) для инвалидов объектов социальной и транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Волгоградской области, транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области; о порядке проведения ежегодного мониторинга уровня доступности для инвалидов значимых (приоритетных) для инвалидов объектов социальной и транспортной инфраструктуры, транспортных средств; о порядке формирования и ведения Реестра доступных для инвалидов объектов инфраструктуры.
В завершение семинара Т.Н. Шеломанова представила подготовленные Федеральным центром предложения по внесению изменений в отдельные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации нормы об осуществлении федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мониторинга доступности в целях его совершенствования и размещения информации (реестров) о доступных для инвалидов значимых (приоритетных) объектах, транспортных средствах и маршрутах.
Как сообщалось ранее, материалы всех семинаров для экспертов после их итогового согласования с Минтрудом России будут представлены слушателям по завершении серии семинаров.
Следующий семинар для экспертов состоится 14 октября в 10:30 и будет посвящён теме «Вопросы стандартизации в сфере формирования доступной среды: проблемы разработки, актуализации и реализации нормативно-технических документов в сфере проектирования и строительства; участие представителей общественных объединений инвалидов и систем добровольной сертификации на различных этапах реализации комплекса мероприятий, обеспечивающих доступность новых и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН».
Приглашения на семинар будут направлены по электронным адресам до 9 октября 2020 года включительно.