Положения по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов включены в Реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса

В 2025 году в Реестр требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства (далее – реестр требований) включены положения по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» национальные стандарты и своды правил, предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня включения таких требований в реестр требований в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Реестр требований формируется в соответствии со статьей 57.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) и является общедоступным государственным информационным ресурсом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В реестр требований подлежат включению требования документов, которые являются предметом экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, установленным частью 5 статьи 49 ГрК РФ.

Формирование и ведение реестра требований осуществляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственным ему федеральным автономным учреждением «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. № 1417 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства, выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр требований, а также между требованиями, включенными в реестр требований, и проектами документов, содержащими требования, подлежащие включению в реестр требований».

Формирование и ведение реестра требований осуществляются на русском языке в электронном виде с использованием единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ», предусмотренной статьей 56.1 ГрК РФ.

Для поиска требований в части доступности зданий и сооружений для инвалидов можно выбрать пункт 6 в разделе «Аспекты безопасности» в реестре требований.

С 1 марта 2027 года вступают в действие изменения в части 5.2 статьи 49 ГрК РФ, предусматривающие проведение экспертизы проектной документации в соответствии с требованиями, включенными в реестр требований.

Скриншот страницы сайта «Стройкомплекс.РФ», посвящённой реестру требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса. В верхней части — заголовок и подзаголовок. Ниже расположены фильтры: «Статус» (выбрано «Действует»), «Группа документа» (выбрано «Документы по стандартизации»), «Вид документа» (варианты: «Свод правил», «ГОСТ», «ГОСТ Р»), «Дата публикации». Далее указан «Аспект безопасности» — доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Приведено содержание требования: СП 59.13330.2020 (Свод правил о доступности зданий для маломобильных групп, основан на СНиП 35-01-2001). Внизу — четыре раздела с требованиями: технические регламенты, санитарно-эпидемиологические требования, требования по охране окружающей среды и требования по охране объектов культурного наследия.

Рис. 1. Пример заполнения запроса

На изображении представлена карта России, выполненная в синих тонах. В верхней части размещён текст: «Стройкомплекс.РФ — единая государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности». Ниже указано: «Количество введённых зданий в 2025 году — 21 400 74». На карте выделены отдельные регионы: Москва отмечена тёмно-синим цветом, рядом с ней подпись: «Москва 14 921 введённых зданий». Ещё один регион выделен зелёным цветом. Также есть регион, отмеченный светло-синим цветом. Карта показывает административные границы субъектов РФ. В целом изображение информирует о статистике ввода зданий по стране с акцентом на Москву. Карта России в синих тонах с информацией о системе «Стройкомплекс.РФ» — единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В верхней части указано количество введённых зданий в 2025 году — 21 400 74. На карте выделены три региона: Москва (отмечена тёмно-синим цветом, с подписью «Москва 14 921 введённых зданий»), один регион выделен зелёным цветом, ещё один — светло-синим. Карта демонстрирует административные границы субъектов РФ и иллюстрирует статистику ввода зданий по стране с особым акцентом на показатели Москвы. Скриншот страницы сайта «Стройкомплекс.РФ», посвящённой реестру требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса. В верхней части — заголовок и подзаголовок. Ниже расположены фильтры: «Статус» (выбрано «Действует»), «Группа документа» (выбрано «Документы по стандартизации»), «Вид документа» (варианты: «Свод правил», «ГОСТ», «ГОСТ Р»), «Дата публикации». Далее указан «Аспект безопасности» — доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Приведено содержание требования: СП 59.13330.2020 (Свод правил о доступности зданий для маломобильных групп, основан на СНиП 35-01-2001). Внизу — четыре раздела с требованиями: технические регламенты, санитарно-эпидемиологические требования, требования по охране окружающей среды и требования по охране объектов культурного наследия. Изображение содержит список нормативных требований из документа «Свод правил 251.1325800.2016» (действует с 2 декабря 2025 г., раздел 1). Представлены пять пунктов с уникальными ID (например, ID: 198235, ID: 198226 и т. д.), каждый посвящён аспектам доступности объектов для маломобильных групп населения (МГН). Вкратце пункты касаются: Проектирования внутренней среды для МГН (согласно СП 59.13330.2020). Организации путей движения МГН на участке. Размещения территорий образовательных организаций (ОО) на участках с перепадом рельефа. Оборудования универсальных кабин для взрослых посетителей-инвалидов. Оснащения мест отдыха для МГН у основных входов в здание. Текст оформлен в виде таблицы/списка с цветовой разметкой (зелёные метки «Действует»), структурирован по ID, дате, разделу и содержанию требования. Изображение представляет собой фрагмент документа «Свод правил 251.1325800.2016» (действует с 2 декабря 2025 г., раздел 1), содержащий список из пяти нормативных требований для обеспечения доступности объектов для маломобильных групп населения (МГН). Каждый пункт имеет уникальный ID и оформлен в виде структурированной записи с указанием статуса («Действует»), типа документа («Документы по стандартизации»), номера свода правил, даты и раздела. Содержание требований: ID 198235: правила проектирования внутренней среды, доступной для МГН (с отсылкой к подразделам 6.1–6.2, 8.2 СП 59.13330.2020); ID 198226: требования к организации путей движения МГН на участке (в соответствии с СП 59.13330); ID 198219: правила размещения территорий образовательных организаций на участках с перепадом рельефа; ID 198316: требование оборудовать универсальную кабину для взрослых посетителей-инвалидов на этаже с основной входной группой в здание; ID 198227: необходимость оснащения мест отдыха для МГН у основных входов в здание. Текст оформлен в виде списка с цветовой разметкой (зелёные метки «Действует»), все пункты чётко структурированы и содержат полную информацию о нормативном требовании.

Рис. 2. Пример формируемого перечня

Интерфейс веб-страницы «Реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса». В верхней части — заголовок. Ниже расположены фильтры: чекбокс «Строгое соответствие», выпадающие списки для выбора «Статуса» (выбрано «Действует»), «Группы документа», «Вида документа» (выбрано «Свод правил»), поле для ввода «Даты публикации». Выделен пункт «6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения» в разделе «Аспект безопасности». Внизу — четыре блока с разделами требований: «Требования технических регламентов», «Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», «Требования в области охраны окружающей среды», «Требования в области государственной охраны объектов культурного наследия».

Рис. 3. Раздел «Аспекты безопасности» в реестре требований