Федеральный ресурсный центр по заданию Минтруда России в сентябре-декабре 2021 года организовал и провел серию информационно-методических семинаров по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Участниками семинаров стали 1200 человек из 83 регионов России (не принимали участие: Республика Ингушетия, Республика Мордовия). Среди слушателей семинаров 2021 года − руководители и специалисты организаций различной ведомственной принадлежности, ответственные за решение вопросов формирования доступной среды в организациях, а также специалисты курирующих их государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и вовлеченные в решение вопросов доступности объектов и услуг представители общественных объединений инвалидов. Программа семинаров была рассчитана на специалистов, имеющих незначительный опыт работы в тематике «доступная среда».
Большинство участников, 57% (687 чел.), были представителями организаций и 39% (465 чел.) — органов власти различного уровня, представители ООИ составили 4% (48 чел.), см. рис.1.
Рис. 1. Соотношение числа участников семинаров по видам организаций
Состав участников по отраслевой принадлежности представлен в таблице 1: это более 10 отраслей (сфер деятельности), а также некоммерческий сектор. Половина участников явились представителями системы социальной защиты населения (594 чел.). Значительная часть участников, 10% (121 чел.), работники системы образования. Наименьшее число участников были направлены из сферы молодежной политики, сферы государственных услуг и из отрасли информация и связь (см. таблицу 1). Иные сферы деятельности были представлены работниками органов местного самоуправления, министерства экономического развития, региональной политики, природных ресурсов и экологии, и других.
Таблица 1. Соотношение числа участников семинаров по отраслям и направлениям деятельности
| Отрасль деятельности | Число участников, чел. | Доля участников, % |
| Социальная защита населения | 594 | 49,5 |
| Образование | 121 | 10 |
| Культура/туризм | 76 | 6,3 |
| Здравоохранение | 72 | 6 |
| ООИ и иные НКО | 62 | 5,1 |
| ЖКХ и/или строительство | 51 | 4,3 |
| Занятость | 47 | 3,9 |
| Физкультура и спорт | 47 | 3,9 |
| Транспорт | 44 | 3,6 |
| Потребительский рынок (торговля, питание, бытовое обслуживание) | 21 | 1,8 |
| Молодежная политика | 15 | 1,3 |
| Информация и связь | 11 | 1 |
| Гос. услуги (МФЦ/ЗАГС/ Росреестр, архив) | 11 | 1 |
| Иное | 28 | 2,3 |
| Всего | 1200 | 100 |
Большинство участников, 53% (635 чел.), оказались с опытом работы в тематике «доступная среда» менее года и 34% (413 чел.) — от года до 5 лет. Остальные 13% участников − с опытом работы в этой теме более 5 лет (см. рис.2).
Рис.2. Соотношение числа участников семинаров по опыту работы
Почти половина, 49% (589 чел.) участников − это руководители различного уровня и 611 человек – специалисты.
Обучение осуществлялось в дистанционной форме на специализированной образовательной платформе. Программа включала 8 тематических семинаров.
В ходе семинаров:
- освещены современные подходы к понятиям и правовым аспектам инвалидности и формирования доступной среды с позиций Конвенции о правах инвалидов (ООН);
- дан краткий анализ нормативных правовых и нормативно-технических документов;
- рассмотрено понятие о барьерах, об их видах и значении в оценке доступности и в разработке управленческих решений по повышению доступности объектов и услуг;
- даны рекомендации по организации работы учреждений по обеспечению доступности объектов и услуг, а также необходимой для этого документации;
- подняты вопросы, касающиеся организации обследования и паспортизации объектов и услуг;
- продемонстрирована роль общественных объединений инвалидов в паспортизации и согласовании управленческих решений;
- представлены требования и способы обеспечения доступности информации для людей с инвалидностью;
- отражены особенности взаимодействия с инвалидами и оказания им помощи при получении услуг с учетом различных видов нарушений и потребностей.
Большинство участников семинаров отметили, что информация на семинарах была интересна и полезна для профессиональной деятельности и подчеркнули важность продолжения подобных мероприятий для специалистов по тематике «доступная среда». Многие специалисты оставили положительные отзывы, а также сформулировали предложения по совершенствованию содержания и организации семинаров.
Приводим некоторые отзывы участников семинаров:
«Обучение организовано на высоком уровне, материал для самостоятельного изучения изложен доступным языком с приведением конкретных примеров. Удалось значительно повысить свой уровень знаний по данной тематике».
«Семинар произвёл положительное впечатление. Продумано всё: высокий уровень организации, профессионализм и очень много выдано полезной информации. Спасибо за то, что Вы делитесь своим опытом, и учите других».
«Материал очень понятен и доступен. Удобно, что есть возможность проводить обучение в удобное для себя время, но при этом итоговый и вводный семинар в он-лайн формате. Спасибо за возможность иметь с вами связь для получения ответов на вопросы! Огромная благодарность за ваш труд, за подготовку материалов по очень важной теме!».
«Училась с интересом. Задания сформулированы профессионально и интересно. Учеба прошла без напряжения, но с огромной пользой».